Zaprimljeno 836 zahtjeva za povrat poreza mladima pri kupnji ili gradnji prve nekretnine, uskoro prve isplate

Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN) do 14. srpnja 2025. godine zaprimila je ukupno 836 zahtjeva za povrat poreza pri kupnji ili gradnji prve stambene nekretnine, nakon što su 5. lipnja 2025. godine otvorene prijave stupanjem na snagu Pravilnika o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine. Riječ je o trajnoj mjeri namijenjenoj mladim građanima i mladim obiteljima kojom se nastoji olakšati rješavanje stambenog pitanja.

Od ukupnog broja zaprimljenih zahtjeva obrađeno je njih 425, od čega je 296 zahtjeva bilo potpuno. Do sada je odobreno 289 zahtjeva, 92 zahtjeva uputit će se na dopunu dokumentacije u roku od 15 dana, dok će 37 zahtjeva biti odbijeno zbog neispunjavanja zakonskih uvjeta ili jer su podnositelji povukli zahtjev. Prve isplate sredstava očekuju se tijekom ovog mjeseca.

Ukupna vrijednost dosad odobrenih potpora iznosi 2.629.335 eura. Od tog iznosa, 2.087.714 eura odnosi se na povrat poreza na dodanu vrijednost (PDV), a 541.621 eura na povrat plaćenog poreza na promet nekretninama (PPN). Prosječan iznos potpore iznosi 15.020 eura za PDV te oko 3.611 eura za PPN. Od 289 odobrenih zahtjeva, njih 139 odnosi se na novogradnju (povrat PDV-a), a 150 na stariju gradnju (povrat PPN-a).

Pregled po županijama - najviše zahtjeva pristiglo iz Grada Zagreba

Od 289 potpuno obrađenih i odobrenih zahtjeva, najviše ih je pristiglo iz Grada Zagreba, ukupno 175. Slijede Splitsko-dalmatinska i Primorsko-goranska županija s 26 odobrenih zahtjeva i Zagrebačka županija s njih 23. Šest odobrenih zahtjeva dolazi iz Osječko-baranjske i Zadarske županije, pet iz Šibensko-kninske, četiri iz Istarske, a po tri s područja Bjelovarsko-bilogorske, Brodsko-posavske i Vukovarsko-srijemske županije. Po dva odobrena zahtjeva su iz Krapinsko-zagorske, Ličko-senjske, Međimurske i Sisačko-moslavačke, a jedan odobren zahtjev je s područja Varaždinske županije. Do sada su odobreni zahtjevi iz ukupno 16 županija.

U Gradu Zagrebu 88 zahtjeva za potporu odnose se na novogradnju, a 87 na starije nekretnine. U Splitsko-dalmatinskoj županiji odobreno je 26 zahtjeva, od čega je 17 za novogradnju, a devet  za stariju gradnju, dok su u Primorsko-goranskoj županiji samo tri zahtjeva bila za novogradnju, a čak 23 za starije objekte. U Zagrebačkoj županiji odobreno je 18 zahtjeva za novogradnju i pet za stariju gradnju.

U Brodsko-posavskoj, Istarskoj, Ličko-senjskoj, Međimurskoj, Sisačko-moslavačkoj, Varaždinskoj i Vukovarsko-srijemskoj županiji isključivo su odobreni zahtjevi za stariju gradnju, dok su u Krapinsko-zagorskoj županiji jedina dva zahtjeva za novogradnju.

Prosječna dob podnositelja zahtjeva iznosi 32 godine, najmlađi podnositelj ima 19 godina i dolazi iz Grada Zagreba, a najstariji ima 44 godine što je ujedno i gornja dobna granica propisana izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji. Prosječan broj članova kućanstva je dvije osobe, dok najveći broj članova ima jedna šesteročlana obitelj.

Kada je riječ o površini nekretnina, prosjek iznosi 64 četvorna metra. Najmanja nekretnina za koju je odobren zahtjev za potporu nalazi se u Gradu Zagrebu i ima 18 m2, dok je površinom najveća nekretnina od 179 m2 u Varaždinskoj županiji, ujedno i jedini odobreni zahtjev iz te županije u ovome trenutku. Prosječna cijena nekretnina na temelju 289 odobrenih zahtjeva je 2.268 eura po četvornom metru, dok je najviša zabilježena cijena do sada 5.013 eura po četvornom metru u Splitsko-dalmatinskoj županiji. Najniža cijena iznosi 373 eura po četvornom metru, a nekretnina je kupljena u Vukovarsko-srijemskoj županiji.


Informativni kalkulatori i prosječne cijene nekretnina

Zbog značajnih razlika u cijenama nekretnina ne samo među županijama, nego unutar samih gradova, Ministarstvo je izradilo dva kalkulatora za informativni izračun mogućeg iznosa potpore, jedan za povrat PDV-a (za novogradnju), a drugi za povrat PPN-a (za stariju gradnju).

Ministarstvo je objavilo i prosječne cijene po kvadratnom metru za sve županije i gradove (za Grad Zagreb i po katastarskim općinama), vodeći se podacima studije Ekonomskog instituta na temelju ugovora o kupoprodaji iz 2024. godine prijavljenih Poreznoj upravi. Primjerice, za stan u centru Zagreba prosječna je cijena 3.051 euro po kvadratu, dok je maksimalna prihvatljiva cijena za povrat 4.575 eura po kvadratu, odnosno do 50 % iznad prosjeka. Prosječne cijene po županijama dostupne su ovdje.

Zakonom su propisane i maksimalne veličine stanova i kuća koje se priznaju za ostvarenje prava na povrat, uz mogućnost odstupanja do 50 % ovisno o broju članova kućanstva. Na primjer, za jednu osobu propisana kvadratura stana iznosi 50 m², a maksimalno se priznaje do 75 m². Za kuće su kvadratura i prag prekoračenja veći, tako da samac može kupiti kuću od 75 m² do najviše 112,5 m². U oba slučaja, povrat će biti izvršen prema kvadraturi koja je propisana Zakonom, dakle, 50 m² za stan i 75 m² za kuću. Tablica s propisanim veličinama dostupna je ovdje.

Podsjetimo, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine donijelo je 5. lipnja 2025. godine Pravilnik o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine, na temelju izmjena i dopuna Zakona o društveno poticanoj stanogradnji. Ova zakonska regulativa izrađena je u okviru Nacionalnog plana stambene politike RH do 2030. godine, prvog i krovnog strateškog dokumenta o stanovanju u Hrvatskoj, koji za cilj ima omogućiti priuštivo stanovanje za hrvatske građane, posebice za mlade i mlade obitelji.

Pravilnikom su propisani uvjeti, mjerila i postupci isplate potpore za stjecanje prve stambene nekretnine za potrebe vlastitog stanovanja, a riječ je o trajnoj mjeri jer pravilnikom nije propisan krajnji rok za zaprimanje zahtjeva. Povrat sredstava moguće je ostvariti za nekretnine kupljene ili izgrađene nakon 1. siječnja 2025. godine, a zahtjev se može podnijeti u roku od 24 mjeseca od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora.

Podnošenje zahtjeva i potrebna dokumentacija

Zahtjev za isplatu potpore podnosi se Agenciji za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN), Savska cesta 41, 10000 Zagreb, na propisanom obrascu s dokumentacijom kojom se dokazuje ispunjavanje uvjeta za ostvarivanje prava na isplatu potpore. Ako se kao vlasnici nekretnine upisuju i drugi članovi uže obitelji, podnosi se jedan zajednički zahtjev, uz priloženu dokumentaciju za sve uključene osobe.

Zahtjevi se odobravaju prema redoslijedu zaprimanja potpunih zahtjeva. APN donosi rješenje o pravu na potporu te vodi evidenciju o podnesenim zahtjevima, donesenim rješenjima i isplaćenim potporama, sukladno važećem Zakonu i ovom Pravilniku, a Ministarstvo vrši ispravu sredstava.

Uz zahtjev za kupnju stambene nekretnine prilaže se: preslika osobne iskaznice, ugovor o kupoprodaji sklopljen nakon 1. siječnja 2025., izvadak iz zemljišnih knjiga ili knjige položenih ugovora, potvrda o prijavi prebivališta za sve članove, dokaz o uplati poreza ili PDV-a te broj računa na koji se traži isplata.

Zahtjev za potporu za gradnju obiteljske kuće mora sadržavati: presliku osobne iskaznice, uporabnu dozvolu koja je postala pravomoćna nakon 1. siječnja 2025., ugovor o građenju temeljem kojeg je plaćen PDV, račune za projektiranje i nadzor, izvadak iz zemljišnih knjiga, potvrdu o prebivalištu te dokaz o prodaji prethodne nekretnine ako je imatelj imao nekretninu koja se ne smatra odgovarajućom.

Uvjeti za ostvarivanje prava na potporu

Mjere se odnose na osobe koje prvi puta rješavaju svoje stambeno pitanje, što znači podnositelj zahtjeva ne smije imati u vlasništvu, suvlasništvu ili zajedničkom vlasništvu drugu nekretninu namijenjenu stanovanju niti da ju je do 1. siječnja 2025. imao, niti u Hrvatskoj, niti u inozemstvu.

Iznimka postoji u slučaju kada podnositelj zahtjeva ili članovi njegove uže obitelji imaju ili su imali u Hrvatskoj ili u inozemstvu nekretninu namijenjenu za stanovanje koja se smatra neodgovarajućom (nema primjerenu infrastrukturu, ne udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje, manja je od propisane kvadrature po osobi itd.), a koju je podnositelj zahtjeva prodao ili će prodati u roku od 24 mjeseca od kupnje stambene nekretnine radi kupnje većeg stana ili kuće, odnosno gradnje kuće, a sve za potrebe vlastitog stanovanja.

Spomenuti uvjeti koje osoba mora ispuniti kako bi ostvarila pravo na povrat poreza kod kupnje stana ili obiteljske kuće su:
 

• biti državljanin Republike Hrvatske,
• imati sklopljen kupoprodajni ugovor nakon 1. siječnja 2025.,
• biti mlađi od 45 godina u trenutku podnošenja zahtjeva,
• imati prijavljeno prebivalište na adresi nekretnine za koju traži povrat i stvarno u njoj boraviti (isto vrijedi i za članove uže obitelji koji su navedeni u zahtjevu),
• imati potvrdu o plaćenom porezu na promet nekretninama ili račun na kojem je iskazan PDV, izdan nakon 1. siječnja 2025.

Za ostvarenje prava na povrat poreza kod gradnje obiteljske kuće, potrebno je:
 

• biti državljanin Republike Hrvatske,
• biti mlađi od 45 godina u trenutku podnošenja zahtjeva,
• imati prijavljeno prebivalište na adresi kuće i tamo boraviti, zajedno s članovima obitelji navedenima u zahtjevu,
• imati pravomoćnu uporabnu dozvolu izdanu nakon 1. siječnja 2025.,
• imati ugovor o građenju kuće na temelju kojeg je izdan račun ili situacija, ovjerena od nadzornog inženjera i na temelju kojeg je plaćen PDV,
• imati plaćene račune za projektiranje i nadzor, također s obračunatim PDV-om.

Ako korisnik potpore u roku od pet godina od dana isplate potpore otuđi ili iznajmi nekretninu, odjavi prebivalište ili ne boravi u nekretnini, dužan je vratiti Ministarstvu potporu u cijelosti.